全日制双童幼儿园的门槛为60%。这个家庭希望这个孩子能够在两岁时入学。

时间:2019-03-25 00:11:25 来源:衡阳农业网 作者:匿名



“综合两孩”政策实施了两年多,但一些产妇扶持政策没有跟上。例如,为0-3岁的婴儿提供儿童保育服务是不够的,并且“无门”已成为许多婴幼儿父母的心脏病。近年来,社会各界一再呼吁恢复托儿服务。记者调查发现,苗圃业缺乏相关的标准和规范。托儿所的建立只能参考幼儿园的条件。规模要求超过6级,并且有户外场地。门槛相对较高,这使得社会力量气馁。 。

-需求

百分之六十的家庭希望自己的孩子能够进入2岁

下午5点,刚刚下班的王女士来到Lisong区一个年轻的受托人中心接她26个月大的女儿。王女士的家庭是一个典型的双职员家庭。当她1岁以上时,她的母亲将她的孩子带回了她的家。她带着孩子的体重,摔倒了这对夫妇。 “去年我采访了一些养育孩子。我感到非常不安,而且价格昂贵。我刚听说这里有一位受托人。我买了五天的日托,看孩子是否舒服。”王女士说。

据记者调查,遇到像王女士这样的托儿??所教育问题并不是少数。许多双职员家庭患有这种“心脏病”。目前,大多数幼儿园只接受3岁以上的儿童,而女性雇员只有5个月或6个月的产假。在产假结束后母亲返回工作岗位后,孩子们将在进入公园之前被带入大约两年半的时间。这成为一个非常困难的现实。

据报道,国家卫生和计划生育委员会计划生育司于2016年委托中国人口与发展研究中心对全国10个城市3岁以下婴儿的婴儿护理服务需求进行调查。结果显示,近3%的3岁以下婴儿主要参与祖先的护理。然而,一些老人和老年人都很贫穷,帮助他们的孩子照顾他们的第一个孩子有点困难。当他们是第二,他们更无能为力。将孩子送到机构是最后的选择。根据上述调查,35岁以下婴幼儿父母中有35.8%有育儿需求,无祖先家庭照顾需求为43.1%。

随着科学育儿概念的发展,对3岁以下儿童保育的需求飙升。根据国家卫生和计划生育委员会的调查,33.8%的祖先参与护理的家庭仍然需要育儿,69.7%的家长希望将孩子送到专业护理机构,主要是因为“培养孩子的自理能力”(69.7%)),“让孩子有玩伴”(60.0%)和“减轻老人的负担,使老年人有更多的闲暇时间”(44.1%) 。2016年8月,青岛市妇女儿童工作委员会委托青岛工程咨询院对100户愿意生育两个孩子的家庭进行调查。结果显示,30%的家庭希望在孩子2岁之前被送到托儿所。 2至3岁的家庭中有%的家庭想去幼儿园。

目前,“带孩子的人”问题严重影响了生育意愿,接受3岁以下婴幼儿保育机构已成为许多家庭的刚性需求。根据国家卫生和计划生育委员会的调查结果,60.7%的“独生子女”母亲不愿生育“两个孩子”,因为“没有人看到孩子”。

-供应

缺乏政策标准,市场混乱

20世纪80年代,经过市场经济的洗礼,中国城乡各地的托儿所现在已经不多了。该机构可接受的婴幼儿数量远远低于实际需求,已成为一种普遍现象。根据国家卫生和计划生育委员会的统计,各类护理机构中0-3岁婴幼儿的入学率仅为4.1%,远远低于发达国家50%的入学率。不进入营地的主要原因是“附近没有接待处”。儿童年龄以下儿童保育机构(30.1%),费用过高(21.6%)。

据记者了解,一些幼儿园已经开设了一个班级(小班)招收2至3岁的孩子。然而,在实施“综合二胎”政策后,由于出生人口激增,学前教育资源相对紧张。此外,教育部对3岁以下的婴儿没有按比例要求,因此大多数幼儿园都完成了评估指标。取消课程,仅适用于三岁以上的儿童。青岛市教育局基础教育部的工作人员告诉记者,青岛近年来迎来了入学高峰,学前教育需求飙升了40%。目前,全市三区公立幼儿园原则上已停止招收小班,优先保护3岁以上儿童。幼儿的入学需求。

目前,中国还没有为0-3岁的婴儿发布育儿服务总体规划。相关法律,法规和政策并不完善,没有具体的准入标准和管理规范。组织社会保障机构存在许多困难。 “2011年以后,教育部门停止批准少于3个班级的个别幼儿园,并且只接受超过6个班级的幼儿园注册。儿童保育机构的申请应参考《山东省幼儿园基本办园条件标准》。“立松区教育局一名工作人员说。记者发现,由于门槛太高,一些创始人迟到了教育部门的教育许可证,并以“教育信息咨询”的名义去市场监管部门办理营业执照。但是,这些教育咨询机构或早期教育机构没有资格提供午餐和开展全日制托儿所服务。建立全天监护权是一项范围外的行动。家庭护理机构即在社区开放并依靠口口相传,其中大多数不符合标准,消防安全,健康等,教师不好。

今年2月以来,教育部,民政部,人力资源和社会福利部,国家工商总局联合开展网络调查,坚决设法提出“隐藏的安全隐患,没有许可证的许可证“。一些没有学校执照或营业执照(公司法人证书或私人非企业单位登记证)的托儿所也包括在本调查范围内,有可能随时被关闭。 8月10日,青岛西海岸新区民政局发布公告,取消注册230个私营非企业单位,其中包括9个个人托儿所(儿童保育班)。

-建议

将儿童保育纳入政府公共服务

在2018年全国委员会中,中国民主促进会中央委员会提交了“关于培养0-3岁职业婴幼儿照顾”的提案。建议国务院指定国家卫生和计划生育委员会制定建立护理机构的标准。健康,消防,食品安全和儿童保育人员的资格确保了托儿所服务业的规范,有序和健康发展。

2017年青岛市两届会议期间,市人大代表,妇联主席刘庆华,全国政协副主席,妇联副主席林玉玲分别提交了提案和建议增加3岁以下儿童的人数,为3岁以下儿童提供公共护理服务。机构建设将纳入政府的公共服务体系和市政府的实际项目,增加3岁以下儿童保育设施和服务的财政投入,并利用政府的财政资源来奖励和支持,鼓励和支持各类幼儿园和育龄妇女。许多雇主和社会力量建立了托儿所,以降低3岁以下儿童的照顾费用。

在这方面,青岛市教育局,市财政局和市卫生计划委员会回答说,由于国家的限制,很难依靠幼儿园解决3岁以下儿童的护理问题。政策和城市幼儿园学位。教育部门将积极支持有关部门在教师培训,教育和家庭教育等领域建立婴儿护理中心和托儿所,并为3岁以下儿童提供护理服务。财政部门将在进一步规范和完善幼儿园登记审批制度的基础上,积极配合有关部门指导和支持区(市)政府加大幼儿园的建设和配套力度,探索整合这项工作进入学前教育。奖励基金的评估因素。“对于0到3岁的婴儿护理服务,国家和山东省没有明确的指导。”青岛市教育局基础教育部一名工作人员告诉记者,0-3岁婴儿的生长发育特点决定他们不适合集中照顾,应由家长养育。此外,3岁以下婴儿的婴儿护理服务一般收费较高,超过了青岛市民的平均消费和收入水平。

探索上海完全接受赞助机构的出价

为了给最脆弱的孩子提供最有力的保护,上海坚持“政府引导,以家庭为基础,多方参与”,是全国第一个探索和建立0-3岁儿童保育服务体系的国家。通过各种手段引导和支持社会。组织,企业,公园,建筑物和个人提供各种托儿服务,以满足需要照顾的儿童的儿童保育需求。

今年4月,教育,民政,工商,卫生,食品药品监督,公安,消防,人类社会,住房建设,规划,土地,金融,价格,土地税,工会等16个部门,妇女联合会,住房管理等。0至3岁儿童的“1 2”文件明确规定了该国3岁以下儿童的托儿服务。各类护理机构的地点,功能,食物,安全,班级规模和人员配置制定了严格和具体的要求,以填补政策空白。例如,儿童人均建筑面积不小于8平方米,2至3岁儿童每班不超过20人,儿童与护理人员的比例不高于7: 1,等等。

上海选择了五个区进行试点,建立了联合托儿工作会议办公室和托儿所服务指导中心,以简化营利性护理机构,非营利性教育机构和免费福利托儿所的招标过程。截至7月底,上海已为3岁以下儿童设立了11项新的托儿服务。据报道,除了免费福利托儿所外,该机构的月费从几千元到几万元不等。

从8月1日起,上海所有地区将全部接受3岁以下儿童保育服务机构的申请,“上海儿童保育3岁以下儿童信息管理平台”也将开放使用。记者发现,该平台已明确规定了不同护理机构的招标程序。此外,它还披露了护理机构的细节,包括组织类型,服务形式,喂养情况,收费标准,联系电话号码等。公众可以使用该平台进行分区。根据类型,获取《依法开展托育服务告知书》的托儿所机构清单。


  
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